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环翠法院诉调对接工作经验在全国完善委派调解机制改革座谈会上推广
发布时间:2018-11-07 16:43浏览次数:字号:[ ]信息来源:威海市委政法委


11月2日,由最高人民法院主办、北京市高级人民法院承办的完善委派调解机制改革座谈会在国家法官学院北京分院召开,环翠区法院受邀参加此次会议,并将诉调对接工作的相关做法在会上进行介绍推广。




此次会议,是为了进一步贯彻落实中央政法工作会议和全国深化司法体制改革推进会的会议精神,研究出台有关完善先行调解机制的文件,加强诉调对接工作,优化纠纷解决资源配置。全国人大代表、全国政协委员、最高人民法院特邀监督员、高校专家学者、调解组织代表,中央政法委、全国人大法工委、最高人民法院、司法部相关部门以及部分省市法院的负责同志出席会议。




近年来,环翠区法院为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,满足群众多元司法需求,探索建立了三级诉调对接网络,搭建先行调解平台,形成了分层递进纠纷化解模式,打造了党委领导、司法引领、多元参与的诉调对接机制。



一是坚持党委领导,搭建先行调解平台。成立环翠区诉讼服务中心,形成覆盖全区的三级诉调对接平台;发展行业性调解组织,突出行业解纷保障;与辖区网格化管理模式相结合,将网格员选任为调解员,共同参与案件的调解、协助执行及送达;打造专业调解工作室,对物业、家事等类型的纠纷提供专业调解服务;将律师纳入到先行调解主体中,为当事人提供专业更强、视角更全面的服务。

二是争取广泛支持,强化先行调解保障。将工作经费列入区、镇两级财政预算,用于调解员队伍建设和办案补贴发放;加强信息化建设,自主研发了“诉调对接信息系统”,将全区各调解组织与中心联网,并与省高院分调裁平台对接;建立司法确认及无争议事实登记制度,赋予调解协议司法强制力,并将“民事案件万人起诉率”等三项指标纳入全区综治和平安建设年度考核,确保解纷工作取得实效。

三是注重司法引领,规范先行调解流程。将法院诉前辅导制度与诉讼服务中心职能对接,将中心打造为全区矛盾纠纷受理、分流的枢纽。制定统一补贴标准及考核制度,按时为调解员发放调解补贴,并向区委推荐优秀调解员、调解组织名单。

四是保持协同参与,共享先行调解成效。通过对纠纷的梯次分流,使法官将更多精力集中在案件的精细审理上;诉调对接机制平均结案周期为15个工作日,且不收取费用,有效解决了诉讼程序耗时较长、成本较高等问题;整合社会各界的调解资源,带动各部门在加强源头治理、化解矛盾纠纷和维护社会稳定中的良性互动,有效维护了辖区的和谐稳定。




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